近日，東盟秘書處發布《東盟經濟一體化通報》第9期（每半年發布一期），介紹了東盟經濟共同體（AEC）建設最新進展。 

盡管面臨疫情挑戰，東盟在落實《東盟經濟共同體2025藍圖》上繼續取得重大進展。今年4月，東盟發布了《<東盟經濟共同體藍圖2025>中期審議報告》，評估了藍圖實施的第一階段（2015-2020）情況，內容包括宏觀指標、實施分析、結果及其影響分析與建議。報告指出，雖然進展良好，但仍需開展更多、更快、更好的工作。在23個部門工作計劃涵蓋的1700多項具體行動中，54%已完成，34%正在進行中。在第一階段，貿易、營商便利度、能源強度降低、數字互聯互通和普惠金融等領域的幾個關鍵績效指標均有所改善。中期評估結果和疫情影響為東盟經濟共同體到2025年及以后發展提供了重要借鑒。報告并提供了關于改善集體行動和政策應對的建議。

一、2021年優先經濟成果

 2021年，文萊擔任東盟主席國，以“共同關心、共同準備、共同繁榮”為主題，將在復蘇、數字化和可持續發展三個戰略重點領域推出13項優先經濟成果（PEDs）。以下為幾項重要成果進展：

（1）完成了“非關稅措施成本效益工具包”（NTM Toolkit）制定。工具包旨在提供一個框架，以審查東盟現有非關稅措施的成本和效率。

（2）東盟服務框架協議（AFAS）關于金融服務的第9個議定書談判已于今年3月完成，目前東盟各國正在履行簽署該議定書的國內程序。

（3）《東盟支持在糧食、農業、林業領域的小生產者、合作社和中小微企業提高產品質量以達到區域/國際標準并確保競爭力框架》預計將于今年10月通過。

（4）《東盟旅游業疫后復蘇計劃》預計將很快獲得批準，其中將包括一項關于疫情對旅游業及其政策影響的研究和最佳實踐建議。

（5）正在制定《<東盟電子商務協定>實施工作計劃》，預計今年通過。

（6）正在與東盟·東亞經濟研究所（ERIA）合作制定旨在促進可持續復蘇的《東盟循環經濟框架》，將于今年通過。

二、其他領域最新進展

在貨物貿易方面，截至今年3月，已解決3宗非關稅措施未決案件，超過今年至少解決2宗案件的目標。

在貿易便利化方面，有關貿易交易成本的基準報告已完成。該研究提供了區域內貿易便利化措施實施的監測機制，以提高東盟產業和企業的競爭力。

在競爭和消費者保護方面，正在更新《東盟消費者保護能力建設路線圖2021-2025》。此外，可持續消費工具包、在線互動和遠程學習工具以及東盟在線爭端解決指南（ODR）的開發正在進行。

在知識產權方面，優先事項包括：建立東盟知識產權學院的網絡平臺，開展質量管理體系（QMS）研究，以及完成《東盟專利審查交付共同指南》。

在運輸方面，東盟和歐盟已結束《東盟—歐盟全面航空運輸協議》的談判（AE CATA）。這將成為世界上第一個國家集團間的航空運輸協議。

在信息通信技術方面，《東盟數字總體規劃2025》于今年1月發布，旨在通過推廣安全和變革性的數字服務、技術和生態系統，推動東盟成為領先的數字社區和經濟集團。已完成《東盟跨境數據流動認證》及其《實施指南》編制。

在糧食、農業和林業方面，《水產養殖抗菌素耐藥性五年區域行動計劃》和《東盟糧食和農業部門數字技術應用指南》預計將于今年10月通過。

在旅游方面，《東盟旅游戰略計劃（2016-2025）》的中期審議已通過。《東盟旅游投資項目組合》和《東盟旅游營銷戰略》也已完成。

在中小微企業和公私合作方面，正在開展“東盟企業情緒”調研，以了解東盟企業對東盟經濟共同體的感受。該調查預計將于2021年底完成。

來源：中國駐東盟使團